徐州公交集團圍繞高質(zhì)量發(fā)展目標和商業(yè)一類企業(yè)轉(zhuǎn)型任務(wù)，緊扣“一主四輔”產(chǎn)業(yè)格局，開展“五大提升行動”，加快綠色智慧便捷公共出行體系建設(shè)，加速公益性企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展，著力提升公交運營效率，全力推進“五大工程”“四大項目”和“三項任務(wù)”。線網(wǎng)重塑、市場化轉(zhuǎn)型、助力假日經(jīng)濟等舉措被《中國交通報》《新華日報》《學(xué)習(xí)強國》等媒體多次報道，吸引省內(nèi)外10余家公交同行學(xué)習(xí)交流。
“五大工程”助轉(zhuǎn)型提速
重塑公交新線網(wǎng)。公交集團編制《徐州市公共交通線網(wǎng)規(guī)劃》，形成全方位、多層次、立體化公交線網(wǎng)新體系，推動公交、地鐵充分融合，助力國家公交都市創(chuàng)建。今年1月份該規(guī)劃方案通過市規(guī)委會批準實施。目前已完成開通、調(diào)整、優(yōu)化公交線路30條，占總規(guī)劃線網(wǎng)的28.3%。新增覆蓋公交道路65.5公里，新增覆蓋小區(qū)、單位132個，客流提升20%以上，其中K3、K25、73路、80路、游5路日均客運量提升25%，其他線路日均營收、客運量及千車公里收入增幅15%以上。K25路單程運營時間縮短了30多分鐘，計劃再開通K10、K13公交快線，根據(jù)市民出行需求、運營情況等，對公交線路進一步優(yōu)化調(diào)整，提供更加便捷高效的出行服務(wù)，極大提高了運營效率。今年5月28日至6月11日，成功舉辦“徐州市公共交通線網(wǎng)規(guī)劃展”，廣大市民紛紛參與，給予廣泛好評。省交通運輸廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)全省交通運輸同行到徐州召開學(xué)習(xí)研討會，將徐州公交線網(wǎng)重塑經(jīng)驗向全省推廣。
推出特色公交新服務(wù)。守時公交持續(xù)跟進，首批28條“守時公交”線路已上線運營，后期將根據(jù)首批線路運營情況，適時推出第二批“守時公交”線路，讓市民進一步感受“掐點乘車”的便捷。同時，相繼推出“響應(yīng)式公交”“旅游公交”和“交郵融合公交”等人性化特色服務(wù)線路90余條，開通社區(qū)微循環(huán)、地鐵接駁線路10條，得到市民一致好評。綠色公交建設(shè)加快推進，以徐州高質(zhì)量創(chuàng)建國家公交都市為契機，加快推進公交車輛全面電動化進程，在去年采購482臺新能源客車的基礎(chǔ)上，分兩期更新新能源客車，目前，徐州公交營運車輛空調(diào)配置率100%，清潔能源及新能源車輛占比92.94%。
賦予交旅融合新內(nèi)涵。用行動彰顯國企擔(dān)當(dāng)，在節(jié)假日和我市各類重大活動期間，全力做好出行保障和公共出行兜底服務(wù)。成立公交應(yīng)急保障隊、高鐵徐州站直達專線，助力全市假日經(jīng)濟?！拔逡弧逼陂g，參與市政府“徐州味·旅游季”、暑期文旅商消費等活動，提高公交惠民力度，開通方特樂園專線、徐州之夜專線等15條旅游專線，推出延時服務(wù)，“暢游徐州、文化徐州和美食徐州”三大主題文化車廂給游客留下了深刻印象，“五一”期間，實現(xiàn)客運量200余萬人次，日均運量突破40萬人次，總運量和日均運量均創(chuàng)3年來新高。2023年暑期，開通云龍山、云龍湖、園博園、方特樂園等特色主題旅游專線，36條公交線路延時服務(wù)，保障乘客夜間安心出行，進一步提升公交美好出行貢獻度。
數(shù)字轉(zhuǎn)型有了新進展。形成智改數(shù)轉(zhuǎn)中期方案，結(jié)合交控集團智慧出行項目建設(shè)，推進新收費系統(tǒng)、中心機房擴容、調(diào)度系統(tǒng)、車載設(shè)備、電子站牌建設(shè)和ERP系統(tǒng)配套升級，確保2023年底公交數(shù)字化轉(zhuǎn)型6大項目建設(shè)落地；升級“徐州公交APP”、開發(fā)“定制公交”小程序、完善“智慧福利”平臺建設(shè)、升級“民生物流”系統(tǒng)，為輔業(yè)加速發(fā)展提供技術(shù)支撐。
工程建設(shè)取得新成果。公交場站用地?zé)o償劃撥及建設(shè)資金以政府專項債為保障獲得政府明確批復(fù)，有效解決公交場站建設(shè)拿地和建設(shè)資金難題；產(chǎn)權(quán)辦理取得階段性進展，提前完成4處場站產(chǎn)權(quán)辦理，獲得馬場湖、民安園、檢測小鎮(zhèn)、人才家園公交首末站共計1.42萬平方米場地產(chǎn)權(quán)。場站選址取得實質(zhì)性成果，依據(jù)“十四五”公交發(fā)展專項規(guī)劃，取得迎賓大道、緯四路等6處共計5.41萬平方米選址建議；重點工程建設(shè)全面展開，城建重點工程迎賓大道樞紐站項目已完成，萬科公交首末站、泰山路公交首末站、緯四路公交首末站3處建設(shè)項目正序時推進；場站建設(shè)實現(xiàn)標準化規(guī)建，制定場站建設(shè)規(guī)劃方案，充分融合“公交物流”及“車輛外修”市場化業(yè)務(wù)，為公交集團市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展提供基礎(chǔ)性保障。
“四大項目”助轉(zhuǎn)型攻堅
打造定制公交新品牌。在全面保障常規(guī)線路運營的基礎(chǔ)上，致力于在“校、醫(yī)、旅、政、企、民”等六大領(lǐng)域，推出了政企包車、校園定制、旅游專線、專屬定制、特色定制、眾籌定制等不同特色的定制產(chǎn)品；研發(fā)“定制公交APP”，實現(xiàn)線上24小時訂單服務(wù)，滿足不同群體出行需求。同時，不斷深化特色定制服務(wù)領(lǐng)域，相繼推出“1314環(huán)湖線、婚慶、旅游、商務(wù)、敬老”等主題定制車輛，打造移動零售便利巴士，均取得了較好的經(jīng)濟收益和社會效益。目前常年為60余所學(xué)校和100余家企事業(yè)單位提供精準定制服務(wù)，定制公交平臺注冊用戶超2萬人，日均投放定制公交車輛500余臺次，每年為1500萬人次提供安全快捷、便利舒適的綠色出行服務(wù)。
探索交郵融合新業(yè)態(tài)。積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，強化對外跨域合作，在公交物流新領(lǐng)域，闖出了一條“交郵融合”新路?！懊裆锪鳌变N售平臺、順豐速運“同城半日達”、京東物流“智慧零售”等自營與合作項目，均為國內(nèi)公交企業(yè)首創(chuàng)?！懊裆锪鳌逼脚_目前注冊會員數(shù)超過5萬人，建成運營5家物流實體店，平臺累計完成訂單1.3萬余單。與順豐速運合作開展“同城半日達”業(yè)務(wù)，打造“12530”物流配送體系，目前在銅山客運首末站建成東區(qū)物流分揀、直發(fā)中心，15條公交線路融通順豐39個業(yè)務(wù)網(wǎng)點，累計運輸模擬件1.7萬余件、實物件3.5萬余件。同時拓展開通“航空直集”物流項目，下半年將持續(xù)拓展“跨市即日”等速遞運輸新業(yè)務(wù)。今年7月，攜手京東物流啟動“智慧零售”物流一體化項目，成為國內(nèi)首家與京東物流開啟合作的公交企業(yè)，依托京東物流徐州產(chǎn)業(yè)基地供應(yīng)鏈中心倉，打造自有生鮮類特色“智慧零售”國有品牌綜合體，全面助力我市建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”。目前，與京東合作的“京喜·倉達1號店”已完成開業(yè)前各項準備工作，進入試營業(yè)階段；8月，與徐州郵政簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，強化交郵融合、金融業(yè)務(wù)、寄遞便民服務(wù)等方面合作。
構(gòu)建維修連鎖新模式。利用現(xiàn)有車輛維修場地及維修技術(shù)力量，創(chuàng)新開展社會車輛市場化維修，著力打造具有國企特色、便民惠民的汽車連鎖維修養(yǎng)護品牌。目前，已建成并運營韓山路店、御景灣店、郭莊路店3個車輛綜合維修養(yǎng)護中心。年底前，還將建成復(fù)興北路建北車場店、金山橋車場店、賈汪區(qū)老客運站店、銅山新區(qū)公交首末站店，實現(xiàn)連鎖經(jīng)營。
創(chuàng)造關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)新業(yè)績。依托現(xiàn)有車輛資源，做好車身廣告租賃、車內(nèi)媒體資源開發(fā)業(yè)務(wù)；積極研究場站TOD開發(fā)模式，開發(fā)上蓋物業(yè)業(yè)務(wù)；持續(xù)加大新項目開發(fā)力度，以項目帶動商業(yè)化轉(zhuǎn)型。與無錫小天鵝合作運營的首家洗衣店8月份已開始試營業(yè)。
“三項任務(wù)”助轉(zhuǎn)型提效
推動成本規(guī)制落地。成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過實地走訪調(diào)研，開展省內(nèi)城市公交企業(yè)成本規(guī)制成功經(jīng)驗學(xué)習(xí)交流；形成《徐州市區(qū)公交成本規(guī)制指標及方法（試行）》方案，調(diào)整完善《成本規(guī)制實施辦法》；積極對接相關(guān)部門，加快推進成本規(guī)制方案落地實施，促進建立支持公交優(yōu)先發(fā)展的財政保障體系。
強化內(nèi)控管理。嚴格落實督辦實施辦法，激發(fā)黨員干部牢牢樹立向市場要發(fā)展、要效益的鮮明導(dǎo)向；序時推進年度各項重點任務(wù)，制訂“開門紅”“雙過半”“降本增效、對標提升”等實施方案，全面完成“開門紅”和“雙過半”目標；推進“四定”方案，初步實現(xiàn)減員增效；加快主體優(yōu)化整合，實現(xiàn)瘦身減負。整合成立“東部客運公司”，公交8家營運公司壓縮至7家，站務(wù)公司整合加快推進；開展合規(guī)和風(fēng)控體系建設(shè)，建立“企業(yè)合規(guī)管理體系化建設(shè)項目”，實施風(fēng)險預(yù)警，完成體系方案制定，全力確保經(jīng)營管理安全；打造本質(zhì)安全型企業(yè)，安全發(fā)展平穩(wěn)有序。印發(fā)15項管理制度，填補安全管理制度空缺；通過常態(tài)化安全教育培訓(xùn)、安全檢查督查、安全應(yīng)急演練、安全知識競賽等措施，安全生產(chǎn)治理能力全面提升。
抓實成本管控。人力成本管控更加規(guī)范，形成季度《人工成本預(yù)算清算表》，收入分配和成本管理進一步強化；財務(wù)管控更加精細，拓展多元化融資渠道，做好資金統(tǒng)籌規(guī)劃，嚴控融資成本；燃材料成本管控更加高效，印發(fā)《物資管理辦法》，加強材料庫存、領(lǐng)發(fā)、使用、廢舊物資處理等過程管理，有效整合資源、降低材料費用；開展報廢公交車回收處置，實現(xiàn)報廢車輛殘值獲利最大化；開展“修舊利廢”“以養(yǎng)代修”等多項成本壓降工作措施。
下一步，徐州公交集團將持續(xù)開展“五大提升行動”，加快推進生產(chǎn)經(jīng)營、線網(wǎng)重塑、轉(zhuǎn)型發(fā)展、車輛全面電動化、數(shù)字化建設(shè)等重點工作，加快構(gòu)建常規(guī)公交運營服務(wù)新體系，釋放輔業(yè)發(fā)展新紅利，鑄就運營服務(wù)保障硬實力，全力打造集常規(guī)公交、定制公交、民生物流、對外車輛維修等為一體的多元化城市綜合服務(wù)商。
高燕芳